工程做完了，钱为什么迟迟拿不到？

做工程的老板常说一句话：项目拿下来容易，但真正难的是最后把钱收回来。

工程已经施工完成，现场也撤场了，工程量双方也确认了，对方也承诺付款，但是到了约定时间，工程尾款却迟迟不到账。

有些老板一开始认为：

“对方只是资金周转困难，再等等。”

但一拖再拖以后，往往会发现：

欠款金额没有减少，催款难度越来越大，甚至最后连对方有没有财产可以执行都无法确定。

近期，本所律师代理的一起建设工程合同纠纷案件（2025）沪 0110 民初 20368 号，就是一起比较典型的追回工程款的案例。王位律师通过梳理证据、诉讼保全等方式，成功帮客户追回被拖欠的26万元工程款，同时律师费业一并获得法院的支持。

一、案件基本情况：

本案中，委托高瞻律所的客户承接某保障性住房项目相关施工内容，并按照约定进场施工。

施工过程中，双方对工程内容、施工范围以及费用结算进行了确认。

工程完成后，双方进行了工程量核算。

2023年，双方进一步签署了欠款确认协议，确认对方尚欠客户劳务费用70万元，并约定在2023年9月1日前支付。

协议签订后，对方陆陆续续支付了44万元，剩余26万元一直没有支付。

客户多次催要，但对方始终没有按照约定付款。

无奈之下，客户找到高瞻律所建工团队律师，希望通过法律途径解决欠款问题。王位律师接受委托后。向法院提起了诉讼。经法院查明，双方曾签订施工协议，工程完成后进行了工程量核对，并形成了承诺协议书确认剩余欠款金额。

二、律师接手案件后，首先考虑的不是直接“起诉”，而是三个问题

很多当事人找到律师很多时候都会问：“律师，对方欠我钱，能不能起诉拿回钱？”

但在建设工程案件中，我们办理案件时关注的点非常多：

第一，对方到底欠多少钱？有没有具体的结算金额？

工程款案件最容易产生争议的地方，就是双方对于最终结算金额理解不同。

如果没有明确的结算依据，即使进入诉讼，对方也可能提出：

“工程没有这么多。”

“还有质量问题。”

“之前已经支付过。”

所以第一步必须把欠款金额固定下来。

第二，现有证据能不能证明工程已经结算

工程案件不像普通借贷。

很多老板认为：

“我确实干了工程，对方也知道。”

但是法院审理案件，看的是证据。

本案中，高瞻律师重点整理了：

· 双方施工协议；

· 工程量核对材料；

· 欠款确认协议；

· 催款记录；

· 律师函等证据。

法院最终也是依据相关材料确认双方之间的工程款结算事实。

第三，即使案件胜诉，钱能不能真正回来？

有些案件：官司赢了。判决拿到了。但是执行阶段发现：

对方账户没有钱，名下没有财产。

最后判决变成了一纸空文。所以建设工程欠款案件，律师不仅要考虑“判下来”，还要考虑“执行回来”。这个点不仅客户很关心，我们律所也非常关心。这个核心要考虑对方的财产状况，还有没有被其他人再起诉，有没有案件在执行？有没有上失信被执行人？一定要在对方资质良好的时候提起诉讼。

三、高瞻建工律师团队办案策略：先固定债权，再推动回款

策略一：把“对方口头承诺付款”，变成具有证明力的证据

本案办理过程中，一个重要突破点，就是对欠款事实进行固定。

很多工程款纠纷，最大的问题不是没有干活，而是：

没有留下能够证明欠款金额的材料。

比如：施工完成以后，双方有没有进行结算确认；

对方虽然承诺了付款，但只有微信聊天记录；而且有的也不是跟老板或者是合同约定的指定对接人。

这都会增加后期维权的难度。

本案中，好在是双方形成了承诺协议书，对欠款金额、付款时间等也进行了确认。

法院审理认为，该协议系双方真实意思表示，并据此确认了剩余26万元债务。

从律师办理建设工程案件的经验来看：

策略二：申请财产保全，降低执行不到钱的风险

很多客户咨询工程款问题时，会问：

“如果官司赢了，我是不是就能拿到钱了？”

实际上不是。

如果债务人在诉讼期间转移资产，就算打赢了官司，后面可能也执行不到钱。

因此，对于存在回款风险的案件，需要提前考虑做财产保全。

本案中，通过我方的申请，法院对相关账户采取冻结措施，足额冻结现金

从我们角度看：诉讼不是目的，帮助客户拿到钱才是真正目的。所以诉讼保全是要做的。这也是后续拿到钱的重要支撑。

策略三：律师函催收，为诉讼做好铺垫

很多企业认为律师函只是“提醒对方付款”。

实际上，在工程欠款案件中，律师函还有几个作用：

一是明确告知对方已经违约；

二是固定催收时间；

三是为后续诉讼提供证据。

本案中，代理律师于2023年11月1日向对方发送律师函，要求尽快支付剩余款项。

四、案件结果：法院判决支付26万元工程款同时支持了律师费

最终，法院判决：

1. 被告支付剩余工程款26万元；

2. 被告支付相应逾期利息；

3. 被告支付因诉讼产生的律师代理费15000元。

从案件流程来看：

· 前期固定欠款事实；

· 发送律师函催收；

· 提起诉讼；

· 申请财产保全；

· 法院判决支持。

最终通过司法程序确认债权。

五、高瞻律师观察：为什么很多工程企业容易陷入应收账款风险？

从大量建设工程纠纷案件来看，很多欠款问题并不是发生在项目结束以后。

实际上，风险往往在签合同、施工过程中就已经埋下。

问题一：只关注项目利润，没有关注现金流问题

随着这两年经济形势的下滑，越来越多的企业从关注当年业绩，到关注当年利润。现金流就是空气，企业一刻都不能停止吸收。建议企业在合作前关注：

· 发包方资信情况；

· 项目资金来源；

· 合同付款节点；

· 违约责任设置。

问题二：施工过程中，有没有同步保存证据

工程款案件中，有一句话：做完工程不代表一定能拿到工程款。企业应该建立施工过程证据管理制度。

包括：

施工阶段： 保存施工合同，留存工程联系单；做好工程签证；定期确认工程量。

结算阶段： 办理书面结算； 明确欠款金额； 确认付款时间；保留对方签字盖章材料。

六、高瞻建工团队律师建议：建立企业应收账款三阶段预警机制

对于建筑企业、施工单位、劳务公司来说，应收账款管理不能等到逾期以后再处理。

建议建立三个预警阶段。

第一阶段：黄色预警——付款逾期7天

企业内部措施：

1. 电话沟通确认付款原因；

2. 微信或邮件形成书面记录；

目的：

避免小问题拖成大问题。

第二阶段：橙色预警——逾期3个月

1. 律师介入评估风险；主要看一下证据材料是否齐全，这个时候对方还能联系到，补充证据是非常重要的时间。

2. 发送律师函；

3. 重新确认债权金额；

第三阶段：红色预警——逾期12个月

抓紧查询起来：查询一下对方有没有上失信，有没有在执行的案子。完整的审视一下自己的证据链是否齐全。

因为工程欠款如果拖得越久，回款难度就会越高。

七、企业遇到工程款拖欠问题，为什么要尽早找专业的建工律师？

建设工程纠纷，表面看是“对方欠钱”。

但真正处理起来，涉及：

· 合同是否有效力；

· 工程量是否确认；

· 有没有进行结算；

· 付款责任的问题；

· 保全执行的问题。

对于南京建筑企业、施工单位、工程项目负责人来说，如果出现：

· 工程款拖欠；

· 项目尾款无法结算；

· 分包款无法收回；

· 合同履行产生争议；

建议尽早咨询专业建设工程律师。

江苏高瞻律师事务所在建设工程合同纠纷、工程款催收、企业应收账款风险管理等领域，为企业提供从合同审查、风险预防到诉讼执行的一体化法律服务。

作者：江苏高瞻律师事务所建工法律团队

（本文案例来源于真实裁判案例，文中涉及人员及企业信息均已脱敏处理。本文仅用于法律知识分享，不代表对类似案件结果的承诺。）